Nabycie nieruchomości w Polsce przez cudzoziemca, który nie jest obywatelem Unii Europejskiej, Szwajcarii, Norwegii, Islandii lub Lichtensteinu wymaga co do zasady, aby cudzoziemiec uzyskał zezwolenie na nabycie nieruchomości.
Zezwolenie na nabycie nieruchomości jest wydawane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, jeśli cudzoziemiec oraz nieruchomość spełniają warunki do jego uzyskania.
Warunki ogólne uzyskania zezwolenia na nabycie nieruchomości
Warunki nabycia mogą zależeć od konkretnej sytuacji cudzoziemca. W każdej sytuacji nabycie nieruchomości przez cudzoziemca nie może spowodować zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego. Nabycie nieruchomości nie może również stać w sprzeczności z polityką społeczną państwa. Wypełnienie tych przesłanek w dużej mierze nie jest zależne od cudzoziemca, który chce nabyć nieruchomość.
Istnieją jednak warunki, których spełnienie musi zostać wykazane we wniosku przez cudzoziemca, który zamierza nabyć nieruchomość w Polsce. Są to:
- wykazanie związków z Polską,
- ujawnienie źródła pochodzenia środków na nabycie nieruchomości
- uzasadnienie celu nabycia nieruchomości.
Praktyczne problemy w uzasadnieniu wniosku o zezwolenie na nabycie nieruchomości
Praktyka pokazuje, że najwięcej trudności stwarzają wnioskodawcom:
- wykazanie związków z Polską,
- ujawnienie źródła pochodzenia środków na nabycie nieruchomości.
Wykazanie związków z Polską
Najbardziej czytelny sposób na wykazanie związków cudzoziemca z Polską to legitymowanie się przez niego zezwoleniem na pobyt w Polsce (czasowy, stały lub rezydenta długoterminowego UE) lub małżeństwo z obywatelem polskim.
Co jednak zrobić, kiedy obcokrajowiec nie spełnia żadnego z tych warunków?
Prawo nie wymaga konkretnych dokumentów ani nie ogranicza sposobów wykazania związku z Polską. Można więc powołać się na:
- wykazanie polskich korzeni;
- prowadzenie w Polsce działalności gospodarczej;
- wykonywanie pracy;
- prowadzenie w Polsce działalności naukowej, dobroczynnej lub innej;
- związek nieformalny z obywatelem polskim.
Katalog przesłanek nie jest zamknięty – można wykorzystać wszelkie okoliczności, które w ocenie cudzoziemca uzasadniają jego powiązania z Polską.
Ujawnienie źródła pochodzenia środków na nabycie nieruchomości
Kolejnym wymaganiem, którego spełnienie nastręcza wielu wnioskodawcom trudności w praktyce jest uzasadnienie pochodzenia środków na nabycie nieruchomości. O ile w przypadku finansowania kredytem lub możliwości potwierdzenia wysokich zarobków z tytułu umowy o pracę sytuacja jest oczywista, to w przypadku oszczędności sprawa może być bardziej skomplikowana. Dotyczy to zwłaszcza środków gromadzonych przez wiele lat, w szczególności przywiezionych z zagranicy.
Podobnie jak w wypadku wykazania związków z Polską nie ma listy konkretnych wymaganych dokumentów, które cudzoziemiec powinien przedstawić. Istotne jest natomiast, aby pochodzenie środków znalazło czytelne potwierdzenie w dokumentach. Co ważne, mogą to być dokumenty zagraniczne – szczególnie, jeśli na przykład oszczędności pochodzą z czasu zamieszkiwania poza Polską.
Przydatne mogą okazać się:
- zeznania podatkowe za poprzednie lata,
- potwierdzenia otrzymania darowizn od krewnych,
- umowy zbycia nieruchomości lub wartościowych przedmiotów.
Odpowiednie deklaracje mogą stać się dowodem w sprawie również wtedy, gdy środki pieniężne przewożone były w gotówce przez granicę w kwotach wymagających zadeklarowania.
Podsumowanie
Uzyskanie zezwolenia na nabycie nieruchomości przez cudzoziemca jest możliwe nawet w przypadku, kiedy posiadane dokumenty nie wskazują na bezpośrednie wypełnienie przesłanek. Rozpoznający wniosek szczegółowo go analizują, dlatego dobrze przygotowane uzasadnienie, poparte szeregiem dokumentów pośrednich pozwala zakończyć sprawę sukcesem. Ważne jednak, aby już na etapie złożenia wniosku o udzielenie zezwolenia na nabycie nieruchomości odpowiednio je uzasadnić i dołączyć dokumenty, które potwierdzają przedstawiony stan faktyczny oraz zachować spójność argumentacji. Pomoc prawnika, doświadczonego w sprawach uzyskiwania zezwoleń na nabycie nieruchomości, może okazać się w takim wypadku cennym wsparciem.
